1 июня Россия празднует Всемирный день защиты детей. По мнению российского Уполномоченного при президенте по правам ребенка Павла Астахова, несмотря на развитие политических систем, наших прав и свобод, мы все равно до сих пор не можем научиться защищать детей от преступников, плохих врачей, недоработанных законов и многого другого.
В теме защиты детей сложно выделить главную проблему. И говоря “первая” - мы не имеем в виду, что она самая важная, она одна из многих. Первая – это жестокое обращение с детьми. В 2010 году В России около 1684 ребенка погибли от рук преступников, приводит ИТАР-ТАСС данные Павла Астахова. 700 детей были убиты, остальные умерли в результате преступных действий.
Кардинальное решение, которое предлагает Астахов, касается убийц детей. Они, по мнению правозащитника, должны сидеть в тюрьмах пожизненно, хотя, как оговорился омбудсмен, заслуживают пожизненного наказания.
“Надо ужесточить наказание для убийц детей. Если у нас на смертную казнь введен мораторий, то за посягательство на жизнь ребенка в уголовном кодексе должна быть предусмотрена пожизненная ответственность. Убийца не должен вернуться в социум, а должен своей жизнью расплатиться за жизнь ребенка”, цитирует Астахова “Интерфакс”.
Астахов отметил, что большинство преступлений было совершено взрослыми, но зафиксированы случаи преступных посягательств разного характера и со стороны самих детей, но старшего возраста.
Как отмечает омбудсмен, преступность в нашей стране, к сожалению, молодеет. Доказательств этому сколько угодно в Интернете. На многочисленных видеороликах подростки издеваются над своими одноклассниками.
По мнению Астахова, в теме жестокости в Интернете ответственность провайдеров надо усилить. Однако одними провайдерами, конечно же, здесь не обойдешься. Если ребенок не сможет загрузить видео, добрее он не станет. Проблему нужно решать в комплексе, в связке всех социальных институтов, включая школу и семью.
Свои обязанности по защите, содержанию, образованию и развитию ребенка прежде всего должны выполнять родители, уверен Астахов. Как заявил он в комментарии ER-Portal.ru, при этом недостаточно того, что родители будут осознавать свою ответственность перед и за свое дитя.
“Должно свою роль сыграть и государство, оно должно работать с родителями, которые не выполняют своих обязанностей, которые хотят отказаться от ребенка при рождении, - заявил Астахов. - Если родители не выполняют одну из этих миссий, ребенок моментально начинает страдать и здесь приходится вмешиваться государству. Ребенок изымается из семьи и передается в детский дом. Но наши детдома не могут его полностью подготовить к взрослой жизни. И это еще одна проблема. Приоритетом для государства должно быть устройство брошенных детей в приемную семью. А чтобы не было лишних спекуляций на тему того, оправдано или нет то, что государство вмешивается, нужно помнить, что родители – это первые и главные защитники своего ребенка”.
Кроме того, в России на грани катастрофической ситуация с распространением детской порнографии. “За три месяца нынешнего года управление “К” МВД РФ возбудило восемь уголовных дел против распространителей детской порнографии через сеть “Вконтакте”. Всего же в стране за первый квартал нынешнего года было возбуждено 73 уголовного дела за распространение детской порнографии”, - заявил Астахов “Интерфаксу”.
И здесь администрации социальных сетей прежде всего необходимо решить для себя, установить ли жесткий мониторинг видео-роликов, которые загружают пользователи, или нести ответственность. Кстати, меру ответственности в этом случае для администраций Астахов также предлагает ужесточить, и со своей стороны будет этого добиваться.
Между тем, Астахов рассказал, что в Интернете стали распространять советы о том, как противостоять борцам с детской порнографией и педофилией. Появились сайты, которые рассказывают, как скрыться от преследования правоохранительных органов, уточнил он.
В свою очередь, как отметил детский омбудсмен, общество несмотря ни на что замечает эти тенденции, и самоорганизовывается для борьбы с ними. Например, в Интернете же с извращенцами борется известная группа активистов “Агата Кристи”. “Я даже думаю сделать их своими общественными помощниками. Надо поддержать эту и другие инициативы общественности в этом направлении”, - планирует детский омбудсмен. Одной из таких инициатив он назвал действия группы людей, которые под видом детей знакомятся с педофилами в Интернете, назначают им встречи и затем фотографируют.
Очередная проблема – отношение приемных родителей к усыновленным детям. Известно, что огромное количество русских ребятишек усыновляют американцы. А потом мы узнаем об издевательствах, которые наши семьи терпят в приемных семьях. Россия предложила США подписать соглашение об усыновлениях, согласно которому родители-мучители мгновенно лишались бы прав на ребенка после единичного случая насилия, и карались более серьезным наказанием, чем установлено сейчас в Штатах.
Как отметил Астахов, между тем, США затягивают подписание с Россией соглашения об усыновлениях, передает “Интерфакс”. Он надеется, что оно будет подписано к сентябрю.
“Шесть раундов переговоров завершились, текст согласован. Остались последние изменения с юрисдикцией, с признанием американских решений в России и российских - в Америке. Они немножко “забуксовали” при обсуждении в верховном суде. Еще просят у нас два месяца, чтобы согласовать эти изменения”, - сказал Астахов.
При этом он отметил, что юридически мораторий на усыновление российских детей американцами в нашей стране не был введен. “Поэтому мы дали рекомендации органам опеки в регионах более тщательно подходить к изучению личных дел усыновителей-иностранцев. В прошлом году в пять раз меньше американцы взяли детей”, - добавил Астахов.
ER-Portal.ru ранее писал, что в обсуждаемом соглашении значатся статьи, связанные с такими важными темами, как признание и отмена усыновления, приобретение гражданства усыновленными детьми, контроль за усыновленными детьми, проживающими на территории страны-партнера. Отметим, что документ обсуждается с 2010 года, и ранее прогнозировалось подписать его в ноябре-декабре прошлого года.
Напомним, что проект договора между РФ и США был подготовлен в ходе переговоров в июле прошлого года в Москве чиновниками Минобрнауки РФ и Госдепартамента США. Он основан на принципах совместного заявления президентов Дмитрия Медведева и Барака Обамы от 24 июня 2010 года, в котором они выразили стремление сделать все, что в их силах, для обеспечения гарантий защиты прав, безопасности и благополучия усыновленных детей.
Сотрудничество между РФ и США в сфере усыновления оказалось под угрозой после скандала в апреле 2010 года, когда приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с “отказной” запиской семилетнего мальчика. После еще одного ЧП в январе 2011 года, когда приемная американская мать “воспитывала” семилетнего сына из России, заставляя полоскать рот острым соусом, Астахов заявил, что нужно приостановить процедуру усыновления российских детей иностранцами до подписания с другими странами соглашений, которые позволили бы российской стороне контролировать судьбу детей.
Первый двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления детей Российская Федерация подписала с Итальянской Республикой в ноябре 2008 года (вступил в силу 27 ноября 2009 г). Соглашение с Италией готовилось больше двух лет.
В 2010 году подготовлен к подписанию договор о сотрудничестве в области усыновления между Россией и Францией. Кроме США, в настоящее время ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений также с Испанией, Великобританией, Ирландией и Израилем.
Как добавил Павел Астахов в комментарии ER-Portal.ru, еще одна болевая точка в России – детская медицина.
“Пока в России не созданы в достаточном количестве медицинские учреждения, недостаточно подготовлены медицинские работники, не помогают матерям психологи, чтобы женщины не отказывались от своих детей. У нас ведь абсолютное большинство отказов от детей происходят из-за неготовности матери растить, воспитывать и лечить ребенка. Около 40 процентов детей рождаются уже с врожденными заболеваниями. Но сегодня государство должно убедить родителей в том, что они, столкнувшись с болезнью ребенка, не останутся один на один со своей проблемой, а получат своевременную помощь”, - заявил ER-Portal.ru детский омбудсмен.
По словам Астахова, недавно в Курске он видел, как полуторагодовалый ребенок, который родился с одной ножкой, пороком сердца, искривленным позвоночником ходит сам и даже бегает. В доме ребенка его вылечили, сделали протез. И родная мать, бросившая его после рождения, вернулась к нему и сейчас оформляет документы, чтобы вернуть малыша.
“Этот случай как раз подтверждает необходимость очень непростой работы с матерями-отказницами”, - уверен Астахов.
Еще одна проблема России - со слаборазвитым образованием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
“В век информационных технологий, стыдно не установить необходимые для образования комплекты дистанционного обучения всем нуждающимся в этом детям. Должна быть государственная программа. Прежде всего, это задача региональных властей, которые должны обеспечить такой возможностью всех детей, которые не могут посещать обычные школы”, - убежден детский правозащитник.
Международный день защиты детей отмечается ежегодно 1 июня. Он был учрежден в ноябре 1949 года в Париже решением конгресса Международной демократической федерацией женщин. Права детей в России защищает Федеральный закон “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” от 24 июля 1998 года. В большинстве регионов два последних года действуют программы защиты детства, работают 70 уполномоченных по правам ребенка.
Ольга РОМАНОВА
Читайте также:
